除药品经营、流通企业外,职能部门对各地的食品批发市场、保健品批发市场等的整治最能集中发现违规违法产品的问题:如伪造批准文号或未取得批准文号宣传保健功能;夸大或虚假宣传具有抗疲劳、减肥、增肥、美容、促进生长发育等特定保健功能,或违法宣传改善性功能;假冒、仿冒保健食品标志、商标、装潢;普通食品中擅自添加非药食同源原料、并已列入药典的动植物原料;普通食品宣传保健功能;在保健食品中添加违禁成分等。
黑洞之1:价格昂贵成本低
国家规定,保健食品的科研经费应占其利润的3%―5%,但多数保健食品企业在科研上的投入不及利润1%。保健品行业利润可达100%—200%甚至更高利已成公开秘密。在利益驱动下许多厂家自己不研发,而是采取买断经销权或外购产品的办法经营保健品,使得整个保健品产业的产品层次低。
黑洞之2:借助媒体瞎吹乱编误导消费者
广告轰炸曾是国内保健品企业认为最有效、最直接的营销方式,铺天盖地的广告在“炸开”消费者口袋、厂家商家大赚其钱的同时也给自己埋下致命隐患:保健品的畅销从来不是因为自身功效,而是因为大量投放广告。一旦产品失去新鲜感,消费者便弃之而去。
黑洞之3:擅改说明书内容
在印刷的标签和说明书上,擅自变更保健食品说明书内容。这些违法行为均混淆了食品与药品的界限,不仅误导了消费者,而且已涉嫌构成不正当竞争行为,严重地扰乱了市场的正常秩序。曾闹得沸沸扬扬的大连“珍奥核酸”便是一个典型的例子。
黑洞之4:产品中擅添违禁药品
一些不法生产企业见利忘义,擅自在保健食品中添加违禁药品,对消费者的身体健康构成极大威胁。近几年,卫生部查处违法添加违禁药品并撤销其批准文号的保健食品主要有:一是减肥类食品违法添加芬氟拉明、麻黄素等药品,如“常青春健美素”、“消胖胶囊”、“常驻青牌免疫胶囊”和“御芝堂减肥胶囊”等;二是部分抗疲劳类保健食品违法添加枸橼酸西地拉非(伟哥的主要成分),如“都瑞口服液”、“神戈活力胶囊”、“启阳牌补元酒”等;三是促进生长发育的产品中违法添加生长激素等。
黑洞之5:诉求单一标准匮乏
从大概念来说,保健品包括保健食品、保健用品、化妆品三大块。有人认为从“概念”上讲,凡是“以中医药理论为依据,以中草药为原料”生产的食品、日用品、化妆品都属于中国的保健品。但目前国家要把这些不同类别的产品综合起来制定出一套标准,绝非易事。
黑洞之6:隐瞒部分真相
以年投放数亿广告堆出来的高知名度产品脑白金为例,该产品对其主要成分“褪黑素(MT)”的宣传总是遮遮掩掩,原因是有人评价褪黑素一种外源性补充的激素,起效快,人们怕不安全,担心有安眠药成分伤害大脑或身体。